Загрязнение воздуха представляет собой серьезную проблему в городах Кыргызстана из-за быстрого увеличения трафика. Загрязнение воды также является серьезной проблемой, особенно на юге, где распространены болезни, передаваемые через воду. В сельскохозяйственных районах чрезмерное орошение и неограниченное использование сельскохозяйственных химикатов серьезно ухудшают качество почвы. Выпас скота способствовал деградации почвы, и значительная часть пастбищ Кыргызстана исчезла. В Кыргызстане много урановых и золотых рудников, которые представляют угрозу для окружающей среды из-за выброса токсичных веществ в почву.

Экологические проблемы Кыргызстана представленные Naturvernforbundet, Factsanddetails, Countrystudies, создадут у Вас картину происходящего об окружающей среде Кыргызстана в этой публикации.

Около 80% энергии поступает от гидроэнергетики. В дополнение к этому, Кыргызстан также импортирует 67 миллиардов кубических футов природного газа в год, в основном из Узбекистана. Распределительная сеть Кыргызстана нуждается в восстановлении. Для модернизации энергосистемы может потребоваться до 180 миллионов долларов США. В результате многолетней халатности при передаче по сети происходят существенные потери электроэнергии до 25%.

Природный газ составляет до 30% от общего потребления энергии в Кыргызстане. Штат оценил запасы нефти в 12 миллионов тонн, а запасы природного газа – около 6,5 миллиардов кубометров, однако их трудно использовать. В настоящее время Кыргызстан не имеет инфраструктуры для поддержки возросших операций с природным газом или капитала для разработки своих запасов.

Однако Кыргызстан обладает выдающимся потенциалом использования альтернативных источников энергии.

А для улучшения окружающей среды правительство поставило под охрану государства 3,1 процента территории страны и ратифицировало международные природоохранные соглашения, касающиеся биоразнообразия, опустынивания и опасных отходов.

Изменение климата

Климат в Кыргызстане варьируется от полувлажного до полузасушливого, а на севере горы поднимаются с 800 до почти 5000 метров. С 1950-х годов в этом регионе наблюдается значительное повышение среднегодовых температур, и оно стало еще более очевидным за последние 3 десятилетия и в зимний период. По сравнению с глобальным ежегодным повышением температуры рост в этом регионе в 3 раза выше. Существенной угрозой для Кыргызстана является таяние ледников, что является наиболее очевидным следствием глобальной климатической тенденции здесь. Таяние значительно увеличилось после 1970-х годов.

Другая опасность представляет увеличение ледникового озера из-за постоянного таяния вечной мерзлоты и ледников. Это создает угрозу от селевого потока, наводнений и оползней, и, с другой стороны, глобальное потепление в других регионах страны вызывает сквозняки и, следовательно, нехватку воды для населения.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В КЫРГЫЗСТАНЕ

Актуальные проблемы в Кыргызстане:

Загрязнение воды является проблемой в некоторых местах. Многие люди получают воду непосредственно из загрязненных ручьев и колодцев. В результате водные заболевания распространены. Засоленность почвы увеличивается из-за неправильной практики полива.

Кыргызстан был избавлен от многих огромных экологических проблем, с которыми сталкиваются его соседи по Центральной Азии, прежде всего потому, что его роль в советской системе не включала ни тяжелую промышленность, ни крупное производство хлопка. Кроме того, экономический спад в начале 1990-х годов ослабил некоторые из более серьезных последствий промышленной и сельскохозяйственной политики. Тем не менее, Кыргызстан имеет серьезные проблемы из-за неэффективного использования и загрязнения водных ресурсов, деградации земель и неправильной сельскохозяйственной практики.

В результате добычи золота и урана в восточной части страны вымывались токсичные химические вещества в почву и воду, и засоление является проблемой на восточных участках реки Нарын. В постсоветский период возросшее использование автомобилей сделало загрязнение воздуха проблемой в городских центрах. Ледники Тянь-Шаня тают. Глобальное потепление считается одним из факторов.

Мины советских времен нанесли большой ущерб окружающей среде. В частности, на урановых рудниках остались радиоактивные отходы и загрязненная вода. Полная степень повреждения неизвестна. Норвегия обязалась помочь Кыргызстану убрать свалку урановых отходов в горной южной части района Майли Суу, которая угрожает Ферганской долине. Многие дикие реки перекрыты. Почвы в Ошской области загрязнены ДДТ.

Только 4 процента территории Кыргызстана классифицируются как лесные. Вся эта область находится в государственной собственности, и ни одна из них не классифицируется как доступная для поставки древесины. Основным товарным продуктом лесов являются грецкие орехи. Кыргызстан не имеет значительной рыбной промышленности.

Стихийные бедствия и окружающая среда в Кыргызстане

Стихийные бедствия часты и разнообразны. Чрезмерный выпас скота и вырубка лесов на крутых склонах гор привели к увеличению числа оползней и лавин, которые иногда проглатывали целые деревни. В августе 1992 года сильное землетрясение привело к тому, что несколько тысяч человек остались без крова в юго-западном городе Джалал-Абад.

Чрезмерное использование лесных запасов также является экологической проблемой. В 2004 году необычайно большое количество лавин, наводнений и оползней было связано с таянием ледников в восточных горах.

Согласно OSAC: «Кыргызстан расположен в активной сейсмической зоне и подвержен частым подземным толчкам и сильным землетрясениям.

Водные ресурсы в Кыргызстане

Вода является одним из основных ресурсов Кыргызстана. Его реки обеспечивают воду для орошения Ферганской долины, а также в Узбекистане, Туркменистане и Казахстане. Дамбы на этих реках обеспечивают большую часть электроэнергии Кыргызстана. Большая и впечатляющая Токтогульская плотина на реке Нарын производит 10 миллиардов киловатт-часов энергии в год, что достаточно для обеспечения электроэнергией всего района Сиэтла.

Кэтрин Путц пишет в «Дипломате»: «Кыргызстан, по сравнению с некоторыми из его соседей по низовьям, имеет приличный запас воды, тающей с гор, но разрушающаяся советская инфраструктура, растущая жажда вниз и изменение климата заставляют весь регион расти конфликт из-за жизненно важного ресурса. [Источник: Екатерина Путц, Дипломат, 8 июня 2015 г.]

Несмотря на то, что в Кыргызстане много воды, ее водоснабжение определяется постсоветским соглашением о разделе между пятью республиками Центральной Азии. Как и в советское время, Кыргызстан имеет право на 25 процентов воды, которая поступает на его территорию, но новое соглашение позволяет Туркменистану и Узбекистану неограниченно использовать воду, которая течет в них из Кыргызстана, без компенсации для нации в стране. источник. Кыргызстан использует всю сумму, на которую имеет право соглашение, но использование сильно искажено в пользу сельскохозяйственного орошения. В 1994 году на сельское хозяйство приходилось около 88 процентов общего потребления воды, по сравнению с 8 процентами в промышленности и 4 процентами в муниципальных системах распределения воды. По мнению экспертов Всемирного банка, Кыргызстан имеет достаточный запас высококачественной воды для будущего использования, при условии разумного управления этим ресурсом. [Источник: Библиотека Конгресса, март 1996 года *]

Ирригация чрезвычайно бесполезна для воды, потому что распределительная инфраструктура старая и в плохом состоянии. В 1993 году было выделено только приблизительно 5 процентов необходимых расходов на техническое обслуживание. В целом, около 70 процентов водопроводной сети страны нуждаются в ремонте или замене. *

Более 85 процентов пахотных земель в Кыргызстане орошаются. Орошаемая земля: 10 210 квадратных километров (2005). Общий объем возобновляемых водных ресурсов: 23,62 кубических километров (2011 г.). Водозабор пресной воды (бытовой / промышленный / сельскохозяйственный): всего: 8,01 кубических километров в год (3 процента / 4 процента / 93 процента); на душу населения: 1558 кубических километров в год (2006 г.) [Источник: CIA World Factbook, Библиотека Конгресса, январь 2007 г. **]

Загрязнение воды в Кыргызстане

Качество питьевой воды из этой стареющей системы плохо контролируется – персонал по управлению водой был резко сокращен из-за нехватки средств. Кроме того, нет денег на покупку нового оборудования для дезинфекции воды, когда это необходимо. Некоторые водоносные горизонты вблизи промышленных и горнодобывающих центров были загрязнены тяжелыми металлами, маслами и санитарными отходами. Кроме того, многие населенные пункты зависят от поверхностных источников, что делает пользователей уязвимыми для сельскохозяйственных стоков и отходов животноводства, которые постепенно просачиваются с поверхности. Районы с низким качеством воды – это густонаселенные районы Чуйской долины, Ошской и Джалал-Абадской областей, а также участки вдоль рек, впадающих в Иссык-Куль. [Источник: Библиотека Конгресса, март 1996 года *]

В городах сбор сточных вод обеспечивает около 70 процентов водоснабжения. Хотя в городах имеется оборудование для биологической очистки, до 50 процентов такого оборудования считается неэффективным. Основными источниками токсичных отходов в водоснабжении являются ртутный комбинат в Хайдаркане; шахта сурьмы в Кадамзай; урановый рудник Кадзы Сай, который прекратил добычу в 1967 году, но продолжает вымывать токсичные материалы в близлежащий Иссык-Куль; Кара-Балтинский завод по добыче урана; месторождение шахтных отложений Мин-Куш; и Кыргызский горно-металлургический комбинат в Орловке.

Чрезмерный выпас скота и плохое управление земельными ресурсами

Чрезмерный выпас скота и опустынивание являются серьезными проблемами во всех странах Центральной Азии. Слишком много животных на слишком маленькой земле привело к опустыниванию и эрозии почвы. В период с 1941 по 1991 год количество животных увеличилось в четыре раза до 10 миллионов, а пастбища сократились на треть. По оценкам, 70 процентов пастбищ страдают от скорости эрозии выше, чем обычно.

Ключевой сельскохозяйственный ресурс, пастбищные угодья, был сильно деградирован в результате советской практики, согласно которой поголовье скота слишком велико для имеющегося пастбищного хозяйства в совхозах, а также в результате постсоветской передачи скота из неэффективных колхозов и совхозов в частную собственность без ограничения права на выпас скота. общие пастбища. К 1994 году чрезмерный выпас привел к серьезной эрозии многих пастбищ. [Источник: Библиотека Конгресса, март 1996 года *]

Наиболее важными проблемами в землепользовании являются эрозия и засоление почв на неправильно орошаемых сельскохозяйственных угодьях. По оценкам, 60 процентов земель Кыргызстана страдают от потери верхнего слоя почвы и 6 процентов – от засоления, причем обе проблемы имеют более серьезные долгосрочные, чем краткосрочные последствия. В 1994 году размер поголовья скота в среднем вдвое превышал пропускную способность пастбищных земель, что продолжало серьезную проблему чрезмерного выпаса скота и последующую эрозию почвы, которая началась, когда в конце 1980-х гг. Поголовье достигало своего пика. Неопределенное владение землей и общая финансовая нестабильность заставили многих частных фермеров сконцентрировать свой капитал в традиционной форме – животноводстве – таким образом подвергая новые земли проблеме чрезмерного выпаса скота. [Источник: Библиотека Конгресса, март 1996 года *]

Природная нехватка земли в Кыргызстане усугубляется затоплением сельскохозяйственных площадей для гидроэнергетических проектов. Например, создание Токтогольского водохранилища на реке Нарын привело к затоплению 13 000 га плодородных земель. Такие проекты имеют дополнительный эффект ограничения водоснабжения ниже по течению; Токтогол лишает низовья Сырдарьи в Узбекистане и бассейна Аральского моря значительного количества воды. Поскольку Нарынский бассейн, где расположено много гидроэнергетических проектов, очень сейсмически активен, наводнение также представляет опасность в случае разрушения плотины в результате землетрясения. Несколько станций в настоящее время работают в зонах, где показания шкалы Рихтера могут достигать одиннадцати.

Золотой рудник кумтор

Шахта Кумтор в западном Кыргызстане – в 350 километрах к юго-востоку от Бишкека – является крупнейшей золотой жилой, управляемой западной компанией в Центральной Азии. В разное время он был пятым по величине и седьмым по величине золотым рудником в мире. Расположенный на высоте 4000 метров в Тянь-Шане, он был открыт в 1996 году стоимостью 452 миллиона долларов и находится под управлением Centerra Gold, горнодобывающей компании из Торонто. В начале 2000-х годов она приносила 19 тонн золота в год, принося 10 процентов ВНП Кыргызстана и 40 процентов доходов от экспорта. [Источник: Harry Maurer, Business Week, 29 октября 2001 года]

Шахта была в центре коррупции, злоупотреблений и экологических скандалов на протяжении многих лет. По данным Bankwatch.org: «Сезонные талые воды ледника и грунтовые воды поступают в открытый карьер шахты со скоростью до 1000 л / с]. После контакта с породой вода разлагается химически, а затем откачивается и сбрасывается в окружающую среду. [Источник: Bankwatch.org * ^ *]

«Хвосты шахты (т.е. химически загрязненные остатки) расположены ниже озера Петрова. Озеро росло более чем на 92 000 квадратных метров ежегодно в последние годы из-за таяния ледника. Естественная плотина озера становится все менее и менее устойчивой (согласно Торгоеву Исакбеку, автору доклада Государственной комиссии по этому вопросу). Хотя нет непосредственной опасности, огромный рост озера может привести к его прорыву в какой-то момент. В наихудшем сценарии хвосты ниже по течению могут быть смыты с непредвиденным воздействием на окружающую среду. Фундамент хвостохранилища также испытывает горизонтальные деформации и движется вниз по склону. Несмотря на меры по стабилизации плотины в 2003 и 2006 годах (так называемые сдвиговые ключи и бермы), плотина все еще продолжает двигаться. Кыргызские ученые считают, что это связано с тем фактом, что оно было построено на неровном склоне и плотина никогда не замерзает. * ^ *

Экологические проблемы на золотом руднике Кумтор

Как сообщает Bankwatch.org: «Шахта Кумтор расположена в отдаленном районе горной цепи Тянь-Шаня, рядом с заповедником Сарычат-Эрташ, недалеко от озера Иссык-Куль, важной региональной туристической достопримечательности. Шахта разрабатывается в хрупких условиях вечной мерзлоты и вблизи ледников, которые питают пресные воды в трансграничную реку Нарын. Это район сюрреалистической красоты. [Источник: Bankwatch.org * ^ *]

«Шахтный карьер прорезает два ледника (Лысый и Давыдов). Эта близость и практика хранения пустой породы непосредственно на ледниках повреждают эти огромные естественные ледяные щиты. Ледники, уже страдающие от последствий изменения климата, тают гораздо быстрее и в последние годы сильно сократились. * ^ *

«Вероятно, наиболее серьезной проблемой в Кумторе является медленный долгосрочный выброс загрязняющих веществ в результате текущих и будущих операций по добыче. Во время летних операций (с мая по октябрь) около пяти миллионов кубометров сточных вод из хвостохранилищ очищаются и сбрасываются в реку Кумтор и в конечном итоге стекают в реку Нарын (позднее Сырдарья) в направлении Таджикистана, Казахстана, Узбекистана. Хотя «Центерра Голд Инк.» Не публикует данные о качестве сбрасываемой воды, люди, живущие вблизи реки Кумтор, наблюдали огромное сокращение рыбных запасов в последние годы и подозревают, что река уже загрязнена. * ^ *

Агентство по охране окружающей среды Кыргызстана, как сообщается, не желает утверждать будущий план добычи и разрешения из-за того, как «Центерра» планирует справиться с тем фактом, что ледник Давыдова тает и сползает в открытый карьер. Согласно 24.kg, «эти действия противоречат Водному кодексу Кыргызстана, который запрещает любую деятельность, которая может повлиять на естественное состояние ледников или качество воды, содержащейся в них». В ответ на это «Центерра» утверждает, что «проектные соглашения подтверждают мнение, что Водный кодекс не распространяется на деятельность Кумтора ». Парламент Кыргызстана рассматривает поправки к Водному кодексу, которые очистят путь для разрешений «Центерры». [Источник: Кэтрин Путц, Дипломат, 8 июня 2015 г. * ^ *]

В 2014 году Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) подвергся некоторому контролю за предоставлением кредитов Центерре, несмотря на то, что горнодобывающая компания не выпустила информацию, касающуюся воздействия шахты на близлежащие ледники. В отчете утверждается, что «Центерра» эксплуатирует шахту без разрешения на удаление отходов до 2012 года и сбрасывает отходы на ледник. * ^ *

Аварии на золотом руднике Кумтор

В ходе эксплуатации шахты произошло несколько несчастных случаев, в результате которых несколько человек погибли и сотни нуждались в лечении. Среди них: 1) разлив цианида и цианида натрия в реку Барскоон в мае 1998 года; 2) разлив 70 литров азотной кислоты в июле 1998 года; 3) разлив аммиачной селитры в январе 2000 года; и 4) обрушения стен шахты высотой 200 метров на шахте в 2002 и 2006 годах. [Источник: Bankwatch.org * ^ *]

В мае 1998 года грузовик, ехавший на золотой рудник Кумтур, сбежал с моста возле города Барскаун и перевернулся, сбросив 1744 килограмма цианида натрия в реку, которая впадала в озеро Иссык-Куль. Шахта ждала пять часов, чтобы сообщить сельским жителям. Никто не был убит и не был причинен долгосрочный ущерб, но токсины временно повлияли на жизнь в реке. Тем не менее, тысячи были эвакуированы, люди отказались плавать или брать воду из озера. Шахта была оштрафована на 8 миллионов долларов.

Как сообщает Bankwatch.org: «Блокада со стороны сельских жителей потребовала надлежащей компенсации за аварию на руднике Кумтор в 1998 году. В то время как в 1998 году компания ликвидировала разлив цианида, более 1000 человек обратились за помощью в местное общественное объединение Барскоон« Карек ». помощи для защиты своих прав и требовать компенсации за ущерб, причиненный разливом. Судебный процесс продолжается с 2005 года. Сельские жители Барскоуна с документально подтвержденными доказательствами отравления требуют от горнодобывающей компании компенсации морального вреда и ущерба для здоровья. «Компания не уведомляла жителей Барскауна, которые используют воду для питья и орошения, до 5 часов после аварии. В результате более 2500 человек были отравлены, 850 человек были госпитализированы и по меньшей мере четверо из этих пациентов умерли ». * ^ *

Экологическая политика и правительство Кыргызстана

Министерство экологии и чрезвычайных ситуаций является национальным исполнительным агентством по экологической политике, которое кратко изложено в Национальном плане действий по охране окружающей среды (НПДООС). Однако этот план в значительной степени субсидируется и направляется международными донорами, и сильная роль президента в экологической политике политизировала некоторые вопросы. [Источник: Библиотека Конгресса, январь 2007 года **]

НПДООС, принятый в 1994 году, является основным планом защиты окружающей среды. План направлен на решение небольшого числа критических проблем, сбор надежной информации для содействия этому процессу и интеграцию экологических мер со стратегией экономического и социального развития. Начальный период планирования должен завершиться в 1997 году. Основными целями этого этапа являются неэффективное управление водными ресурсами, деградация земель, чрезмерная эксплуатация лесных запасов, утрата биоразнообразия и загрязнение в результате неэффективных методов добычи и переработки. [Источник: Библиотека Конгресса, Март 1996 *]

Из-за серьезных бюджетных ограничений большая часть средств для операций НПДООС поступает из международных источников, включая официальные учреждения, такие как Всемирный банк и Азиатский банк развития, а также многочисленные международные неправительственные организации. Реализация руководствуется комитетом государственных министров и экспертной рабочей группой НПДООС, которые были созданы в 1994 году в соответствии с распоряжением. Офис NEAP в Бишкеке был основан на средства из Швейцарии. *

Основным агентством по охране окружающей среды правительства Кыргызстана является Государственный комитет по охране окружающей среды, до сих пор известный под аббревиатурой советской эпохи Госкомприрода. Установленные старым режимом в 1988 году постсоветские обязанности агентства были описаны в серии указов, начинающихся в 1991 году. В 1994 году государственный комитет имел центральный офис в Бишкеке, по одному филиалу в каждой из семи областей, и в общей сложности Штат около 150 человек. Из-за плохо определенных направлений ответственности часто возникают административные конфликты между местными и национальными органами власти Госкомприроды, а также между Госкомприродой и вторым национальным агентством, Гидрометеорологической администрацией (Гидромет), которая является главным агентством по мониторингу качества воздуха, воды и почвы. В общем, вертикальная иерархическая структура, пережиток советских времен, привело к плохой координации и дублированию усилий между агентствами по охране окружающей среды. *

В ответ на международно признанный экологический кризис, вызванный быстрым высыханием Аральского моря, пять государств, разделяющих бассейн Аральского моря (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), объединились для разработки стратегии по прекращению кризиса. Всемирный банк и учреждения Организации Объединенных Наций (ООН) разработали программу Аральского моря, первый этап которой финансировался пятью странами и внешними донорами. Этот этап имеет семь основных направлений, одна из которых – управление земельными и водными ресурсами в верхних водосборах – имеет первостепенное значение для Кыргызстана. К числу условий, наносящих ущерб окружающей среде Аральского моря, относятся эрозия, вызванная обезлесением и чрезмерным выпасом скота, загрязнение от плохо управляемых ирригационных систем и неконтролируемые отходы от горных и коммунальных стоков. Кыргызстан» Национальный план действий по охране окружающей среды (НПДООС) рассмотрел эти проблемы в рамках своих приоритетов на первом этапе в сотрудничестве с Программой Аральского моря. [Источник: Библиотека Конгресса, март 1996 года *]

Маленькая толерантность к активистам-экологам в Кыргызстане

Антуан Блуа написал в Радио Свободная Европа: «В 1998 году грузовик, принадлежащий кыргызскому золотому руднику Кумтор, перевернулся на горной дороге, пролив более тонны цианида в реку, которая снабжает водой многие деревни на южном берегу озера. Иссык-Куль. [Источник: Антуан Блюа, Радио Свободная Европа, 6 ноября 2009 г. <^>]

«Экологическая НПО« Карек »проводит кампанию за компенсацию для местных жителей и за использование экологически чистых методов в Кумторе. Ее руководитель Эркингуль Иманкожева рассказывает Кыргызской службе Радио Свободная Европа о запугиваниях, с которыми сталкиваются члены группы, в основном женщины, с 2002 года. <^>

«Иманкожева говорит, что власти« задержали всех женщин-активисток, около 20 из них », и взяли кровь у них с помощью одного шприца. Она говорит, что их избили, оставив некоторых в тяжелом состоянии, и что половина из них покинула этот район из-за официальных преследований. «Они даже пошли к моей семье и моим родителям. Они были из КГБ, сегодняшней Службы национальной безопасности. Они снимали наш дом своей видеокамерой», – говорит Иманкожоева. «Они также сказали нашим соседям, что если бы у них была дочь, как я, они бы застрелили ее. И они заставили соседей рассказать нам об этом». <^>

Животные в Кыргызстане

Согласно опросу, проведенному в 1985 году, 15 процентов всех видов млекопитающих и 10 процентов видов птиц в Кыргызстане находятся под угрозой исчезновения. Браконьерство это проблема. В некоторых случаях приезжают иностранцы и платят большие деньги, чтобы охотиться на волков, снежного барса и овец Марко Поло.

Кыргызстан является домом для рыси, волков, кабанов и бурых медведей. Снежных барсов и козлов можно найти в некоторых отдаленных местах. Орлы и ламмерджеры питаются сурками, пиками и мышами. Сверцову барану назвали в честь известного русского зоолога. В более высоких возвышениях есть овцы Марко Поло.

В аргали из Монголии и барана Марко Поло Памира являются крупнейшими членами семьи овец. У архара длинные массивные рога. Овца Марко Поло названа в честь знаменитого путешественника Шелкового пути, который впервые описал его. У этого есть широко распространенные рожки.

Снежные барсы в Кыргызстане

Из-за недавнего сильного браконьерства в Кыргызстане снежных барсов значительно меньше, чем несколько лет назад. [Источник: Дуглас Х. Чедвик, National Geographic, июнь 2008 г.]

Когда-то считалось, что Кыргызстан занимает второе место в мире по численности снежного барса после Китая (большинство из них в Тибете). Российские ученые, проводившие исследование снежных барсов в 1999 году в парке Сарычат Эрташ, заповеднике высотой 4000 метров в горах Тянь-Шаня, не видели леопардов, но они видят множество ловушек, установленных для животных.

После распада Советского Союза правоохранительные и природоохранные фонды иссякли, а браконьерство увеличилось. По подсчетам, численность снежного барса в 1990-х годах в Кыргызстане сократилась на 80 процентов. Особую тревогу вызвал тот факт, что многие браконьеры были смотрителями парка, которые занимались браконьерством, потому что их зарплаты в 15 долларов в месяц было недостаточно, чтобы прокормить свои семьи. [Источник: журнал Time, 23 августа 2004 г.]

В ответ на эту ситуацию Международный фонд поддержки снежного барса (ISLT) учредил программу, чтобы помочь женщинам, живущим рядом с парком, многие из них вышли замуж за рейнджеров, изготовить войлочные сумки и другие изделия ручной работы, которые можно было экспортировать, и заработать им некоторый доход, чтобы их мужья не нужно было обращаться к браконьерству. Если леопарды не были убиты, семьи получали бонус. В 2003 году семьи, которые участвовали в программе, заработали около 100 долларов на изделия кустарного промысла и 22 доллара в качестве бонуса.

Проблемы окружающей среды

Кыргызстан был избавлен от многих огромных экологических проблем, с которыми сталкиваются его соседи по Центральной Азии, прежде всего потому, что его роли в советской системе не включали ни тяжелую промышленность, ни крупное производство хлопка. Кроме того, экономический спад в начале 1990-х годов ослабил некоторые из более серьезных последствий промышленной и сельскохозяйственной политики. Тем не менее, Кыргызстан имеет серьезные проблемы из-за неэффективного использования и загрязнения водных ресурсов, деградации земель и неправильной сельскохозяйственной практики.

Водные ресурсы

Несмотря на то, что в Кыргызстане много воды, ее водоснабжение определяется постсоветским соглашением о разделе между пятью республиками Центральной Азии. Как и в советское время, Кыргызстан имеет право на 25 процентов воды, которая поступает на его территорию, но новое соглашение позволяет Туркменистану и Узбекистану неограниченно использовать воду, которая течет в них из Кыргызстана, без компенсации для нации в стране. источник. Кыргызстан использует всю сумму, на которую имеет право соглашение, но использование сильно искажено в пользу сельскохозяйственного орошения. В 1994 году на сельское хозяйство приходилось около 88 процентов общего потребления воды, по сравнению с 8 процентами в промышленности и 4 процентами в муниципальных системах распределения воды.

Ирригация чрезвычайно бесполезна для воды, потому что распределительная инфраструктура старая и в плохом состоянии. В 1993 году было выделено только приблизительно 5 процентов необходимых расходов на техническое обслуживание. В целом, около 70 процентов водопроводной сети страны нуждаются в ремонте или замене. Качество питьевой воды из этой стареющей системы плохо контролируется – персонал по управлению водой был резко сокращен из-за нехватки средств. Кроме того, нет денег на покупку нового оборудования для дезинфекции воды, когда это необходимо. Некоторые водоносные горизонты вблизи промышленных и горнодобывающих центров были загрязнены тяжелыми металлами, маслами и санитарными отходами. Кроме того, многие населенные пункты зависят от поверхностных источников, делая пользователей уязвимыми для сельскохозяйственных стоков и отходов животноводства, которые постепенно просачиваются вниз с поверхности. Районы с низким качеством воды – это густонаселенные районы Чуйской долины, Ошской и Джалал-Абадской областей, а также участки вдоль рек, впадающих в Исык-Кёль.

В городах сбор сточных вод обеспечивает около 70 процентов водоснабжения. Хотя в городах имеется оборудование для биологической очистки, до 50 процентов такого оборудования считается неэффективным. Основными источниками токсичных отходов в водоснабжении являются ртутный комбинат в Хайдаркане; шахта сурьмы в Кадамзай; урановый рудник Кадзий Сай, который прекратил добычу в 1967 году, но продолжает выщелачивать токсичные материалы в близлежащий Исык Кёль; Кара-Балтинский завод по добыче урана; месторождение шахтных отложений Мин-Куш; и Кыргызский горно-металлургический комбинат в Орловке.

Землеустройство

Наиболее важными проблемами в землепользовании являются эрозия и засоление почв на неправильно орошаемых сельскохозяйственных угодьях. По оценкам, 60 процентов земель Кыргызстана страдают от потери верхнего слоя почвы и 6 процентов – от засоления, причем обе проблемы имеют более серьезные долгосрочные, чем краткосрочные последствия. В 1994 году размер поголовья скота в среднем вдвое превышал пропускную способность пастбищных земель, продолжая серьезную проблему чрезмерного выпаса скота и последующую эрозию почвы, которая началась, когда в конце 1980-х годов стада были на пике (см. Сельское хозяйство, гл.). Неопределенное владение землей и общая финансовая нестабильность заставили многих частных фермеров сконцентрировать свой капитал в традиционной форме – животноводстве – таким образом подвергая новые земли проблеме чрезмерного выпаса скота.

Природная нехватка земли в Кыргызстане усугубляется затоплением сельскохозяйственных площадей для гидроэнергетических проектов. Например, создание Токтогольского водохранилища на реке Нарын привело к затоплению 13 000 га плодородных земель. Такие проекты имеют дополнительный эффект ограничения водоснабжения ниже по течению; Токтогол лишает низовья Сырдарьи в Узбекистане и бассейна Аральского моря значительного количества воды. Поскольку Нарынский бассейн, где расположено много гидроэнергетических проектов, очень сейсмически активен, наводнение также представляет опасность в случае разрушения плотины в результате землетрясения. Несколько станций в настоящее время работают в зонах, где показания шкалы Рихтера могут достигать одиннадцати.

Аральское море

В ответ на международно-признанный экологический кризис быстрого высыхания Аральского моря пять государств, разделяющих бассейн Аральского моря (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), разрабатывают стратегию по прекращению кризиса. Всемирный банк и учреждения Организации Объединенных Наций (ООН) разработали Программу по Аральскому морю, первый этап которой финансируется пятью странами и внешними донорами. Этот этап имеет семь основных направлений, одна из которых – управление земельными и водными ресурсами в верхних водосборах – имеет первостепенное значение для Кыргызстана. К числу условий, наносящих ущерб окружающей среде Аральского моря, относятся эрозия в результате обезлесения и чрезмерного выпаса скота, загрязнение от плохо управляемых ирригационных систем, и неконтролируемые отходы от горных и коммунальных стоков. В Национальном плане действий по охране окружающей среды (НПДООС) Кыргызстана эти проблемы рассматриваются в рамках приоритетов первого этапа в сотрудничестве с Программой Аральского моря.

Разработка экологической политики

НПДООС, принятый в 1994 году, является основным планом защиты окружающей среды. План направлен на решение небольшого числа критических проблем, сбор надежной информации для содействия этому процессу и интеграцию экологических мер со стратегией экономического и социального развития. Начальный период планирования должен завершиться в 1997 году. Основными целями этого этапа являются неэффективное управление водными ресурсами, деградация земель, чрезмерная эксплуатация лесных запасов, утрата биоразнообразия и загрязнение в результате неэффективных методов добычи и переработки.

Из-за серьезных бюджетных ограничений большая часть средств для операций НПДООС поступает из международных источников, включая официальные учреждения, такие как Всемирный банк и Азиатский банк развития, а также многочисленные международные неправительственные организации. Реализация руководствуется комитетом государственных министров и экспертной рабочей группой НПДООС, которые были созданы в 1994 году в соответствии с распоряжением. Офис NEAP в Бишкеке был основан на средства из Швейцарии.

Основным агентством по охране окружающей среды правительства Кыргызстана является Государственный комитет по охране окружающей среды, до сих пор известный под аббревиатурой советской эпохи Госкомприрода. Установленные старым режимом в 1988 году постсоветские обязанности агентства были описаны в серии указов, начинающихся в 1991 году. В 1994 году государственный комитет имел центральный офис в Бишкеке, по одному филиалу в каждой из семи областей, и в общей сложности Штат около 150 человек. Из-за плохо определенных направлений ответственности часто возникают административные конфликты между местными и национальными органами власти Госкомприроды, а также между Госкомприродой и вторым национальным агентством, Гидрометеорологической администрацией (Гидромет), которая является главным агентством по мониторингу воздуха, воды и воды. и качество почвы. В целом, вертикальная иерархическая структура, пережиток советских времен, привела к плохой координации и дублированию усилий природоохранных органов.